בשולי דו"ח מבקר המדינה על התוכניות החוץ-תקציביות / עודד גולדרייך
למרות שאני מתנגד, עקרונית, להתערבות של מבקר המדינה ומוסדות חוץ-אקדמיים אחרים, בניהול האקדמי של המוסדות להשכלה גבוהה, אני מבקש להפנות את תשומת-לב הקוראים לכתבה שהתפרסמה לפני מספר ימים ב"הארץ" בנושא דו"ח מבקר המדינה בעניין תוכניות הלימוד המיוחדות באוניברסיטאות.
הכתבה והדו"ח חושפים את מה שנאמר בנושא זה בפורום פעמים רבות. בפרט, אני מבקש להדגיש מספר עובדות. ראשית, מדובר בהפרטה חלקית של הפעילות במוסד ציבורי. אכן, כפי שנאמר בכתבה:
התוכניות החוץ תקציביות מהוות מובלעות אקדמיות שמתקיימות בתוך המוסדות הציבוריים ומשתמשות במשאבי האוניברסיטה, למרות שאינן ממומנות על ידי המדינה. הסטודנטים בהן משלמים שכר לימוד הגבוה בעשרות אלפי שקלים מהתוכניות הרגילות, ולעתים מקבלים בתמורה מסלולים מקוצרים לתואר, שתנאי הקבלה אליהם והלימודים בהם נוחים לעתים לעומת המסלולים הרגילים. התוכניות ה"ייעודיות" מותאמות לקבוצות ממקומות עבודה ומגזרים שונים, פעמים רבות בשירות הציבורי.
שנית, פתיחת תוכניות אלו לא התבססה על שיקולים אקדמיים, אלא נעשתה מתוך מצוקה כלכלית, תוך קבלת הגיון ההפרטה ו"האקדמיה כעסק כלכלי" (כאשר ההיגיון הזה התקבל תחת לחץ מסיבי של משרד האוצר, כמייצג הממשלה). שוב, אצטט מן הכתבה:
מהמל"ג ות"ת נמסר בתגובה: "בעשור שבין השנים 2000 – 2009 הושתו קיצוצים תקציביים כבדים על מערכת ההשכלה הגבוהה. כתוצאה מקיצוצים אלה נקלעו חלק מהאוניברסיטאות לגירעונות תקציביים ניכרים שאילצו אותן להתייעל ולמצוא דרכים חלופיות להגדלת הכנסותיהן, זאת כדי שיוכלו לשרוד במציאות הקשה באותן שנים. בעשור זה קוצצו תקציבי האוניברסיטאות באופן ניכר ומנגד מספר הסטודנטים הלומדים במוסדות להשכלה גבוהה גדל משמעותית.
שלישית, כפי שאמור בציטוט המובא לעיל, מקור המצוקה הכלכלית של מערכת ההשכלה הגבוהה הוא בהחלטה ממשלתית (חסרת אחריות) לקצץ את תקציבן באופן שלא מאפשר פעילות נאותה.
ולסיום – וכאן מתבטאת האי-הבנה היסודית של המבקר את מערכת ההשכלה הגבוהה – כישלונן של המועצה להשכלה גבוהה (מל"ג) והוועדה לתכנון ותקצוב (ות"ת) אינו בחוסר הפיקוח שלהן על האוניברסיטאות, אלא בכך שלא מנעו את ההחלטה הממשלתית הנ"ל. בפרט, תפקידה של המל"ג היה להעמיד את הממשלה על חומרת החלטתה ועל התוצאות הרות הגורל שינבעו ממנה, תוצאות אשר ניתנות לתמצות בכינוי "העשור האבוד", שדבק בדיעבד בתקופה הנידונה.
אני מבקש להדגיש שהמל"ג לא יכולה לצאת ידי חובה בהשמעת הסתייגויות רפות בחדרי חדרים, אלא עליה להביע את דעתה בנושאים גורליים כל כך לאקדמיה בחריפות ובפומבי, ולהתפטר אם דעתה אינה מתקבלת. כל שאר פעולותיה של המל"ג הן פעוטות ערך ביחס לאחריותה לדאוג לתקצוב ממשלתי נאות של המערכת אותה היא מייצגת.
אקטיביזם חברתי ואקדמיה
ביום שני הקרוב, 26.3.12, יתקיים באוניברסיטת בן גוריון יום עיון בן שני מושבים שכותרתו "אקטיביזם חברתי ואקדמיה". תכנית יום העיון מפורטת להלן. יום העיון נערך במסגרת שיתוף פעולה של קבוצת הפורום בקמפוס אב"ג, המחלקה לעבודה סוציאלית, התכנית לניהול ויישוב סכסוכים והפקולטה למדעי החברה והרוח באונ' בן גוריון.
אוניברסיטת בן גוריון רואה עצמה כאוניברסיטה המעודדת מעורבות חברתית, והמחויבת לפריפריה של באר שבע והנגב, ולאוכלוסיות המוחלשות בה. יחד עם זאת, אחת לכמה זמן, מתגלעות מחלוקות בקמפוס בין גורמים שונים במנהל האוניברסיטה לבין קבוצות של אקטיביסטים חברתיים מקרב המרצים והסטודנטים. מחלוקות אלה סבות כולן סביב הגדרת גבולות האקטיביזם החברתי והפוליטי המותר והרצוי בקמפוס, אם כחלק מתכניות לימוד או כפעילויות אקס-קוריקולום. הרושם שמחלוקות אלה משאירות הוא כי בעוד הנהלת האוניברסיטה מתקשטת, לעיתים בצדק, בנוצות של מעורבות חברתית ותרומה לקהילות בפריפריה, ראשיה חשים מאוימים נוכח פעילויות חברתיות ופוליטיות של סטודנטים ומרצים שהיוזמה להן אינה מפוקחת על ידם ונוטים לפעול באמצעים מנהליים כדי למשטר ולעיתים – לדכא יוזמות כאלה.
יום העיון נולד בעקבות אחת המחלוקות הללו, ומטרתו - להציף את השאלות שמחלוקות אלה מעלות ולדון בהן בגלוי. יצוין שמארגני יום העיון הזמינו את הרקטור והנשיאה להשתתף בשולחן העגול שיתקיים במושב השני.
יום עיון
אקטיביזם חברתי ואקדמיה: הילכו שניים יחדיו?
יום שני, 26.3.12, 18:00-14:00, אולם כנסים ברקן
ברכות: פרופ' רבקה כרמי, נשיאת אוניברסיטת בן גוריון בנגב
מושב ראשון: אקטיביזם חברתי ואקדמיה, 14.00-15.30
יו"ר: דר' איריס אגמון, המחלקה ללימודי מזרח תיכון
פרופ' שפרה שגיא, יעל בן דוד, אורית רובין, התוכנית לניהול ויישוב סכסוכים: איך ניתן לשלב פרקטיקה בארגונים חברתיים בתכנית אקדמית?
פרופ' מיכל קרומר-נבו, המחלקה לעבודה סוציאלית: עבודה סוציאלית פרטנית לשינוי חברתי: מה אנו לומדים מהמפגש בין האקדמיה לבין המחלקה לשירותים חברתיים בעירייה?
פרופ' נדב דוידוביץ', המחלקה לניהול מערכות בריאות: בריאות וצדק חברתי מנקודת מבט של שותפות אקדמיה-קהילה
הודא אבו עובייד, המחלקות ללימודים כלליים, ללימודי המזרח התיכון ולמגדר: סטודנטים ערבים ואקטיביזם חברתי בקמפוס ומחוצה לו
אביב דרעי, המחלקה ללימודי המזרח התיכון: מאבק על הזכות לקורת גג - מחאת הדיור הציבורי בבאר שבע
הפסקת קפה, 16:00-15.30
מושב שני: הילכו שניים יחדיו? שולחן עגול על אקטיביזם חברתי בקמפוס, 18:00-16:00
מנחה: מרב מיכאלי
טל בהרב, המחלקות לחינוך ולפוליטיקה וממשל, ארגון צ"ח, סטודנטים וסטודנטיות למען צדק חברתי
אסף בונדי, המחלקה לסוציולוגיה ואנתרופולוגיה, רכז מטה דרום, כוח לעובדים – ארגון עובדים דמוקרטי
פרופ' נטע זיו, מנהלת הקליניקות למשפט, הפקולטה למשפטים, אוניברסיטת תל-אביב
פרופ' יוסי יונה, המחלקה לחינוך
פרופ' אורן יפתחאל, המחלקה לגיאוגרפיה
פרופ' יוליה מירסקי, המחלקה לעבודה סוציאלית
דר' רוני קאופמן, המחלקה לעבודה סוציאלית
לא מיישמים צדק חברתי בכלים של עוול חברתי
נוסח העצומה להלן מופיע גם באתר העצומות ומצאנו לנכון להעלותו לבלוג ולקרוא לחברי סגל אקדמי להצטרף לרשימת אנשי רוח ואקדמיה רבים שכבר חתמו על העצומה ולשלוח את פרטיהם במייל אל: rights.teach@gmail.com
לא מיישמים צדק חברתי בכלים של עוול חברתי
אנו, החתומות/ים מטה, קוראות/ים לשר החינוך שלא להעסיק מורות/ים וגננות באמצעות גופים מתווכים לטובת יישומו של יום לימודים ארוך.
אנו מברכות/ים על הרפורמה של יום לימודים ארוך בבתי הספר ובגני הילדים, בעקבות המלצות דו"ח ועדת טרכטנברג, אך מבקשות/ים לוודא כי היישום יעשה באמצעות העסקה ישירה של המורות והגננות שיתווספו למערכת החינוך לשם יישום הרפורמה.
אנו מתנגדות/ים בכל תוקף לתופעה המתרחבת של העסקת מורות, מורים, גננות, מרצות, מרציים וסגל באמצעות גופים מתווכים בתוך לב ליבה של מערכת החינוך הציבורית. העסקה זו הינה ברוב המקרים העסקה פוגענית ובכל המקרים יוצרת מעמדות בתוך מקום העבודה.
אנו מבקשות/ים משר החינוך וממנכ"לית משרד החינוך ליישם את הרפורמה של יום לימוד ארוך באמצעות קליטת מורות וגננות על ידי העסקה ישירה במערכת החינוך הציבורית.
**********************************
עד כאן העצומה. ולהלן הזמנה לכנס חירום ארצי, שיתקיים ביום ב', 12.3.12 בשעה 19:30 במכללת סמינר הקיבוצים – אולם 70, תל אביב.
ראו פרטים מלאים על הכנס בהזמנה זו.
קריאה לתמיכת הסגל הבכיר בסגל הזוטר השובת
חברי וחברות הסגל האקדמי הבכיר,
עמיתינו בסגל הזוטר פתחו בשביתה, לאחר מאמצים רבים להגיע להסכם עם ראשי האוניברסיטאות במו"מ, ולהביא לשיפור בתנאי העסקתם.
אנו קוראים לכם, להביע תמיכה בסגל הזוטר השובת ולצרף את חתימתכם על מכתב הקורא ליו"ר ועד ראשי האוניברסיטאות, פרופ' רבקה כרמי, לפעול לאלתר לחידוש המו"מ עם הסגל הזוטר ולהפסקת השביתה.
אתם, שהאקדמיה יקרה ללבכם ושמכירים בעיוות הבלתי-נסבל, שבעטיו המערכת האקדמית נשענת במידה גדלה והולכת על הסגל הזוטר אך נמנעת מלהסדיר את תנאי העסקתו: אנא, קראו את ההסבר של ארגון הסגל הזוטר באוניברסיטאות (מצורף) על הרקע לשביתה, וצרפו את חתימתכם לקריאה ליו"ר ור"ה לחדש את המו"מ עם הסגל הזוטר ולהגיע עמו להסכם, בלי גרירת רגליים.
מרצות ומרצים מן הסגל הבכיר המעוניינים לחתום על המכתב לפרופ' רבקה כרמי –
שלחו מייל לכתובת zutarsuport@gmail.com וציינו: שם מלא/תואר/חוג או מחלקה/מוסד אקדמי.
הכוונה היא להגיש את המכתב החתום לפרופ' כרמי בהקדם האפשרי.
תודה,
ד"ר איריס אגמון
הפורום להגנת ההשכלה הציבורית
